O presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmou, na Cúpula de Líderes sobre Florestas da COP31, em Antália, na Turquia, que a proteção das florestas tropicais depende de três superações: a pobreza, a falta de recursos e a ausência de liderança global.
O discurso foi lido pelo ministro do Meio Ambiente, João Paulo Capobianco, por causa de uma rouquidão do presidente. Lula defendeu que os países detentores de florestas tropicais passem de “parte do problema” a “protagonistas” das decisões climáticas e cobrou financiamento em escala para manter a floresta em pé. Confira a participação de Lula na COP31 com a TVT News.
Lula na COP31: os principais pontos do discurso
- Três obstáculos à proteção florestal: superação da pobreza, mobilização de recursos financeiros e exercício de liderança política global.
- Floresta em pé como centro da solução: países com florestas tropicais não são “parte do problema”, mas protagonistas das decisões sobre o clima.
- Pobreza como entrave: 50 milhões de pessoas vivem no bioma amazônico sul-americano e precisam de serviços, empregos e renda; bioeconomia, agroecologia e turismo sustentável são alternativas à exploração predatória.
- Financiamento insuficiente: o mundo reconhece o valor das florestas, mas mobiliza “menos de um terço” do necessário; o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF) já reúne US$ 7,8 bilhões e tem endosso de 66 países e da União Europeia.
- Falta de liderança: em 2026, o enfrentamento da mudança do clima saiu da agenda do G7 e do G20; “o planeta não pode mais esperar enquanto guerras e conflitos comerciais consomem tempo e recursos escassos”.
- Resultados brasileiros: queda de 70% do desmatamento na Amazônia e de quase 50% no Cerrado; 2,5 milhões de hectares de áreas protegidas acrescentados; 20 terras indígenas homologadas desde 2023.
- Compromisso para 2030: o Brasil apresentará na COP31 o “Mapa do Caminho Nacional” para interromper e reverter o desmatamento e a degradação florestal.
Veja o discurso de Lula, lido pelo Ministro do Meio Ambiente, Ricardo Capobianco
Lula é uma das estrelas da COP31
Que o presidente Lula é uma referência mundial, o Brasil já sabia. Agora, depois das eleições brasileiras, o presidente brasileiro ganhou, ainda mais, os olhares do mundo.
Na COP31, com o planeta preocupado com o futuro, a vitória de Lula tem ainda mais significado.
Veja como Lula é recebido no evento sobre mudanças climáticas mais importante da ONU:
O discurso de Lula na COP31 e o contexto da Cúpula de Líderes
A fala ocorreu na Cúpula de Líderes sobre Florestas, realizada em 11 de novembro de 2026, em Antália, na Turquia, durante a COP31. Lula iniciou o pronunciamento lembrando que chegou a Antália “com mandato renovado pelo povo brasileiro” para aprofundar um projeto que coloca o desenvolvimento sustentável no topo das prioridades. Ainda assim, o tom foi de cobrança: o presidente avaliou que, no percurso entre a COP30, em Belém, e a COP31, o ímpeto climático arrefeceu e a mudança do clima “desapareceu dos discursos e dos documentos das lideranças globais”.
Os três entraves apontados por Lula
Lula organizou o discurso em torno de três desafios principais. O primeiro é a superação da pobreza. Segundo o presidente, a degradação ambiental e o desmatamento estão relacionados a altos índices de violência e a baixos indicadores sociais, e a prosperidade baseada na floresta em pé depende de políticas públicas que coloquem as pessoas como prioridade. O segundo é a falta de recursos.
O mundo reconhece o valor das florestas, mas ainda não está disposto a financiar sua proteção na escala necessária: “Mobilizamos menos de um terço desse valor”, disse. O terceiro é a falta de liderança. Para Lula, a ausência de compromisso com a redução de emissões e a descarbonização das economias é uma ameaça grave às florestas tropicais, e o risco é que esses biomas ultrapassem o ponto de não retorno.
O Fundo Florestas Tropicais para Sempre e os resultados do Brasil
Como resposta à falta de financiamento, Lula destacou o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), proposto pelo Brasil na COP30. O mecanismo não é apresentado como doação: investidores públicos e privados recebem retornos financeiros, e os países que conservam florestas contam com uma fonte constante de recursos para políticas nacionais, respeitando suas prioridades de desenvolvimento.
O fundo já mobiliza US$ 7,8 bilhões, com endosso de 66 países e da União Europeia, incluindo nações que concentram cerca de 90% das florestas tropicais do planeta.
Na área doméstica, o presidente apresentou números que, segundo ele, mostram que conservação e desenvolvimento podem caminhar juntos. O desmatamento caiu 70% na Amazônia e quase 50% no Cerrado; o Brasil acrescentou 2,5 milhões de hectares de áreas protegidas e homologou 20 terras indígenas desde 2023, uma extensão maior que a da Bélgica. Lula também mencionou a retomada do Fundo Amazônia e a transformação do “Arco da Destruição” no “Arco da Restauração”, com 4,5 milhões de hectares de solos e pastagens degradadas já recuperados e a meta de chegar a 40 milhões em dez anos.
O recado aos países ricos e à comunidade internacional
O discurso também teve um tom de cobrança aos países desenvolvidos. Lula afirmou que “a crise climática é, também, uma crise de injustiças — de classe, gênero, raça e entre os países” e que “os países ricos se desenvolveram às custas do planeta e devem cumprir seus compromissos”. A crítica foi repetida em diferentes momentos da fala: a mudança do clima perdeu espaço para guerras e disputas comerciais, e a falta de compromisso com a descarbonização ameaça diretamente as florestas tropicais.
Ainda assim, Lula encerrou com uma mensagem de esperança. Disse que, quando há determinação dos governantes, políticas públicas consistentes e participação da sociedade civil, “aquilo que parece impossível começa a se tornar realidade”, e que a defesa da Amazônia continuará central no quarto mandato.
Discurso do presidente Lula na Cúpula de Líderes sobre Florestas durante a COP31, na Turquia
Leia a íntegra do discurso do presidente Lula na Cúpula de Líderes sobre Florestas da COP31:
Vim a Antália com mandato renovado pelo povo brasileiro para aprofundar um projeto de governo que coloca o desenvolvimento sustentável no topo de suas prioridades.
Esta Cúpula de Líderes é especial porque coroa um processo inédito para os países detentores de florestas tropicais.
Nossa jornada começou em 2023, com a Cúpula da Organização do Tratado de Cooperação Amazônica.
Em parceria com a República do Congo, a República Democrática do Congo e a Indonésia, assinamos a Declaração “Unidos pelas Florestas”.
Na COP28, em Dubai, definimos o compromisso de deter e reverter o desmatamento e a degradação florestal até 2030.
Na COP30, em Belém, assumimos a tarefa de construir um Mapa do Caminho para alcançar esse objetivo.
A noção equivocada de incompatibilidade entre conservação e desenvolvimento pertence ao passado.
Estamos percorrendo um caminho que coloca os países detentores de florestas tropicais no centro das decisões globais sobre o clima.
Não mais como parte do problema, mas como protagonistas.
Sabemos o que é preciso fazer.
Reconhecer o valor da floresta em pé e dos povos que a preservam; pôr fim à devastação; e restaurar as áreas degradadas.
Temos diante de nós três desafios principais:
Superação da pobreza
O primeiro é a superação da pobreza.
A degradação ambiental e o desmatamento estão relacionados a altos índices de violência e a baixos indicadores na área social.
A prosperidade baseada na floresta em pé também depende de políticas públicas que coloquem as pessoas como prioridade.
50 milhões de pessoas vivem no bioma amazônico sul-americano.
São habitantes de cidades de pequeno, médio e grande porte, que precisam de serviços, empregos e renda.
São comunidades ribeirinhas, indígenas, quilombolas que dependem diretamente da floresta e de suas riquezas.
São agricultores que sabem que é possível produzir sem aumentar as pressões sobre a vegetação nativa.
A bioeconomia é uma das alternativas à exploração predatória dos recursos naturais.
Sistemas alimentares que valorizam a agroecologia demonstram que é possível produzir alimentos, gerar renda, recuperar a natureza e fortalecer a resiliência às mudanças climáticas.
O turismo sustentável também pode valorizar as culturas locais e ampliar as oportunidades econômicas das comunidades.
Os saberes tradicionais devem ser associados à pesquisa científica e à tecnologia de ponta para gerar inovação e prosperidade.
Falta de recursos
O segundo entrave é a falta de recursos.
O mundo reconhece o valor das florestas, mas ainda não está disposto a financiar sua proteção na escala necessária.
Mobilizamos menos de um terço desse valor.
Em Belém, apresentamos ao mundo uma proposta inovadora, o Fundo Florestas Tropicais para Sempre.
A cooperação entre o Norte e o Sul Global é chave para proteger o planeta.
Esse mecanismo revoluciona a relação entre economia e conservação ambiental.
Não se trata de doação. Os investidores públicos e privados irão receber retornos financeiros sobre os recursos aplicados.
E os países que conservam suas florestas poderão contar com uma fonte constante de recursos para fortalecer suas políticas nacionais, respeitando suas próprias prioridades de desenvolvimento.
Com o TFFF, já mobilizamos 7,8 bilhões de dólares de diferentes parceiros internacionais.
A iniciativa conta com o endosso de 66 países e da União Europeia, incluindo países que concentram cerca de 90% das florestas tropicais do planeta.
Novos investimentos são bem-vindos.
A operacionalização do TFFF permitirá transformar compromissos em resultados concretos.
Terceiro obstáculo: liderança
Senhoras e senhores,
O terceiro obstáculo é a falta de liderança.
Em 2026, o enfrentamento da mudança do clima saiu da agenda do G7 e do G20.
O planeta não pode mais esperar enquanto guerras e conflitos comerciais consomem tempo e recursos escassos.
A falta de compromisso com a redução de emissões e descarbonização das economias é uma grave ameaça às florestas tropicais.
Se esses biomas ultrapassarem seu ponto de não retorno, o equilíbrio climático global pode se romper.
Mas minha mensagem aqui é de esperança.
Quando existe determinação dos governantes, políticas públicas consistentes e participação da sociedade civil, aquilo que parece impossível começa a se tornar realidade.
A defesa e o desenvolvimento da Amazônia ocuparam um lugar central em meu terceiro mandato e continuará assim no quarto.
O Brasil combina prevenção, instrumentos econômicos, recuperação da vegetação nativa e bioeconomia para transformar a floresta em pé em fonte de renda e competitividade.
Nesta COP, apresentaremos nosso “Mapa do Caminho Nacional para interromper e reverter o desmatamento e a degradação florestal”.
Estamos no rumo certo para manter ou ampliar a área de vegetação nativa em nossos biomas até 2030, conforme nos comprometemos.
Registramos uma redução histórica no desmatamento em todos os biomas.
Na Amazônia, houve queda de 70%. No Cerrado, de quase 50%.
Acrescentamos 2,5 milhões de hectares de áreas protegidas ao patrimônio ambiental brasileiro.
Desde 2023, foram 20 terras indígenas homologadas – uma extensão territorial maior que a da Bélgica.
Essas ações, que vêm mudando a realidade na região, contaram com o inestimável apoio do Fundo Amazônia. O Fundo foi retomado e o número de parceiros foi ampliado.
Setenta e cinco por cento dos municípios amazônicos se beneficiaram de projetos do Fundo.
Estamos transformando o “Arco da Destruição” na Amazônia no “Arco da Restauração”, com dezenas de projetos de restauração florestal e sistemas agroflorestais.
Já recuperamos 4,5 milhões de hectares de solos e pastagens degradadas. A meta é chegar a 40 milhões em dez anos.
Contem com o Brasil
Meus amigos e minhas amigas,
No próximo ano, inicia-se a Década das Nações Unidas para o Florestamento e o Reflorestamento, proclamada pela Assembleia Geral para o período de 2027 a 2036.
Nosso desafio será o de reunir vontade política, recursos financeiros e fomentar a cooperação internacional necessária para defender as florestas e as populações que vivem nesses biomas.
Essa é uma contribuição essencial para proteger o planeta dos efeitos nefastos da mudança do clima.
Contem com o Brasil.
Muito obrigado.