O Ministério da Fazenda participa da COP31, em Antália, na Turquia, entre 9 e 20 de novembro de 2026, com uma agenda voltada à implementação da Transformação Ecológica. A pasta apresenta instrumentos financeiros, fiscais e regulatórios desenvolvidos pelo Brasil para mobilizar investimentos, financiar a transição para uma economia de baixo carbono e fortalecer a cooperação climática internacional. Leia em TVT News, com informações do Minstério da Fazenda.
Principais pontos da participação da Fazenda na COP31
- Financiamento climático e mobilização de capitais: o Brasil chega à COP31 com resultados concretos. O programa Eco Invest Brasil será apresentado em painel com o BID e a Secretaria do Tesouro Nacional para discutir redução de riscos e proteção contra volatilidade cambial.
- Mercado de carbono e Coalizão Aberta: a implantação do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE) avança, e o Brasil preside a Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono (OCCCM), que tem China e União Europeia como co-presidentes. A iniciativa promove cooperação em mensuração, relato e verificação de emissões, contabilidade de carbono e interoperabilidade entre mercados regulados nacionais.
- Taxonomia Sustentável e Supertaxonomia: a Taxonomia Sustentável Brasileira (TSB) e a Supertaxonomia buscam facilitar a comparação entre diferentes taxonomias, reduzir custos e barreiras e apoiar a mobilização internacional de capital sustentável. A Taxonomia Roadmap Initiative, que amplia a cooperação entre países, terá seu relatório de progresso apresentado no dia 13 de novembro.
- Hidrogênio de baixa emissão e descarbonização industrial: o modelo brasileiro de incentivos ao hidrogênio de baixa emissão de carbono será apresentado no dia 14 de novembro, com foco no marco regulatório do setor e na contribuição para a descarbonização de cadeias industriais como fertilizantes, siderurgia e química.
- Encontro de alto nível sobre florestas: na quarta-feira (11/11), às 15h, ocorre um encontro de alto nível sobre florestas com a presença dos presidentes do Brasil, Luís Inácio Lula da Silva, da República Democrática do Congo, da República do Congo e da Finlândia, além de primeiros-ministros e vice-presidentes de outros países.
- Transformação Ecológica como estratégia integrada: coordenada pelo Ministério da Fazenda, a Transformação Ecológica articula instrumentos financeiros, fiscais, regulatórios e creditícios para mobilizar investimentos públicos e privados, com eixos que incluem finanças sustentáveis, bioeconomia, transição energética, economia circular e nova infraestrutura verde. Para o ministro Dario Durigan, a agenda integra desenvolvimento econômico, inclusão e enfrentamento da crise climática, com foco em uma transição justa
Ministério da Fazenda leva avanços da Transformação Ecológica à COP31, na Turquia
Um ano após o Brasil sediar a COP30, em Belém, o Ministério da Fazenda participa da COP31, em Antália, na Turquia, de 9 e 20 de novembro de 2026, com uma agenda voltada aos avanços da implementação da Transformação Ecológica.
A Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima em Antália contará com representantes do governo federal, responsáveis por apresentar os instrumentos desenvolvidos pelo país para mobilizar investimentos, financiar a transição para uma economia de baixo carbono, modernizar a produção, gerar empregos e fortalecer a cooperação climática internacional.
- Acompanhe a programação completa do Ministério da Fazenda na COP31 no site oficial da Fazenda na COP31.
Coordenado pelo Ministério da Fazenda, a Transformação Ecológica integra as agendas econômica, social e ambiental e reúne instrumentos financeiros, fiscais, regulatórios e creditícios. Entre os resultados estão a captação de US$ 5,5 bilhões por meio de títulos soberanos sustentáveis, a mobilização de cerca de R$ 191 bilhões pelo Eco Invest Brasil e a previsão de R$ 27,5 bilhões em recursos reembolsáveis pelo Fundo Clima em 2026.
O Brasil também deu passos importantes na implantação do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE) e na liderança da Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono, além de avanços sobre a Taxonomia Sustentável Brasileira (TSB) e a Supertaxonomia, esta última com objetivo de facilitar a compreensão e a comparação entre diferentes taxonomias, contribuindo para a redução de custos e barreiras, apoiando a mobilização internacional de capital sustentável.
Brasil levará experiências sobre financiamento climático, mercado de carbono, taxonomia sustentável, mobilização de investimentos para a transformação ecológica, hidrogênio de baixa emissão e instrumentos inovadores para a proteção da floresta tropical
Na quarta-feira (11/11), às 15h, haverá um encontro de alto nível sobre florestas com a presença dos presidentes do Brasil, Luís Inácio Lula da Silva, e dos presidentes da República Democrática do Congo, da República do Congo e da Finlândia. Participam também os primeiros ministros da Noruega e dos Países Baixos, além dos vice-presidentes da Guiana e da Colômbia.
Entenda: o que são mercados de carbono e taxonomias sustentáveis
A programação oficial do Ministério da Fazenda na COP31 começa na sexta-feira (13/11), às 9h, no Auditório Mutirão Global do Pavilhão Brasil, com o debate sobre a Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono (OCCCM, no acrônimo em inglês). A secretária extraordinária do Mercado de Carbono, Cristina Reis, participará do painel ao lado de representantes da China, da Comissão Europeia, do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e do setor privado.
Lançada durante a COP30, a Coalizão é presidida pelo Brasil e tem China e União Europeia como co-presidentes. A iniciativa promove a cooperação em áreas como mensuração, relato e verificação de emissões, contabilidade de carbono e interoperabilidade entre os mercados regulados nacionais. Na próxima segunda-feira (16/11), ocorrerá a Mesa Redonda de Alto Nível sobre o OCCCM, reunindo as autoridades dos países membros da Coalizão e também seus observadores.
Ainda no dia 13, Cristina Reis participa, no Auditório Belém, do painel “Implementação do Mercado de Carbono no Brasil: avanços e próximos passos”.
No mesmo horário, no Auditório Mutirão Global, o subsecretário de Desenvolvimento Econômico Sustentável, Matias Rebello Cardomingo, participa da apresentação do relatório de progresso da Taxonomy Roadmap Initiative. A iniciativa busca ampliar a cooperação e a interoperabilidade entre taxonomias sustentáveis, preservando as prioridades e as características econômicas de cada país.
Investimento, indústria e inclusão
No sábado (14/11), o modelo brasileiro de incentivos ao hidrogênio de baixa emissão de carbono será apresentado no Implementation Hub Pavilion. A agenda abordará o marco regulatório do setor e sua contribuição para a descarbonização de cadeias industriais, como fertilizantes, siderurgia e química.
No mesmo dia, no Auditório Mutirão Global, o coordenador do Eco Invest Brasil no Tesouro Nacional, Mario Gouvêa, mostrará os resultados do programa no painel promovido pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN). O encontro discutirá as experiências do Eco Invest Brasil e do FX EDGE na redução de riscos, na proteção contra a volatilidade cambial e na mobilização de capital privado para projetos sustentáveis.
Já na próxima terça-feira (17/11), a subsecretária de Transformação Ecológica, Carolina Grottera, é uma das convidadas do painel “Da mobilização de capitais à reforma de subsídios fiscais: alavancas para financiar o clima e a transformação ecológica”, no Auditório Belém. O debate reunirá Ministério da Fazenda, Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima (MMA), Centro de Finanças Sustentáveis e Políticas Públicas (CeFiS) e Grupo Independente de Especialistas de Alto Nível sobre Financiamento Climático (IHLEG).
Brasil levará para Antália, de 9 a 20 de novembro, experiências sobre financiamento climático, mercado de carbono, taxonomia sustentável, mobilização de investimentos para a transformação ecológica, hidrogênio de baixa emissão e instrumentos inovadores para a proteção da floresta tropical
A subsecretária, junto ao Assessor Especial do ministro Rafael Dubeux, participa ainda de um painel com o tema “Estratégias nacionais, instrumentos de políticas públicas e cooperação para implementar a Transformação Ecológica”. Estarão presentes representantes da China, Índia e França. O evento acontecerá no Implementation Hub Pavilion, em parceria com a Confederação Nacional da Indústria (CNI).
Também na terça-feira, no Pavilhão do PNUD, será realizado o evento “Promovendo o financiamento climático com perspectiva de gênero: acelerando a implementação inclusiva das NDCs”. A atividade é promovida pela plataforma “Women in Finance” e discutirá como os instrumentos financeiros podem contribuir para que a transição de baixo carbono alcance diferentes grupos sociais e reduza desigualdades.
Ao total, serão mais de 40 eventos com participação de representantes do Ministério da Fazenda. A programação completa poderá ser acessada no site oficial do Ministério da Fazenda na COP31.
A participação na COP31 permitirá ao Brasil compartilhar soluções construídas desde a COP30 e aprofundar o diálogo com governos, organismos multilaterais, instituições financeiras e setor produtivo. A agenda demonstra como políticas econômicas, regulação e financiamento podem apoiar a implementação dos compromissos climáticos e transformar a sustentabilidade em investimento, inovação, competitividade e prosperidade.
O que é a COP31
Principal instância decisória da governança climática mundial, a COP – Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC), reúne os 197 países que integram a Convenção, além de representantes do setor financeiro, empresas, academia e sociedade civil, para avaliar os avanços globais, negociar metas e fortalecer a cooperação internacional.
Sob o lema “Do diálogo ao consenso, do consenso à ação”, a COP31 priorizará a implementação das metas nacionais de mitigação (redução de emissões dos gases de efeito estufa), o financiamento climático e a adaptação.
Após sediar a COP30, em Belém, o Brasil contribui para dar continuidade aos consensos construídos. A presença do Ministério da Fazenda será importante para apresentar como a Transformação Ecológica pode ser uma resposta estratégica no combate às mudanças climáticas colocando o desenvolvimento da economia e a redução das desigualdades no centro da ação.
O que é transformação ecológica
Coordenada pelo Ministério da Fazenda, a Transformação Ecológica é a estratégia do Governo Federal para integrar desenvolvimento econômico, proteção ambiental e justiça social. Organizado nos eixos de finanças sustentáveis, adensamento tecnológico, bioeconomia e sistemas agroalimentares, transição energética, economia circular e nova infraestrutura verde e adaptação, o plano articula instrumentos financeiros, fiscais, regulatórios e creditícios para mobilizar investimentos públicos e privados.
A proposta tem transformado as vantagens ambientais, energéticas, produtivas e tecnológicas do Brasil em maior competitividade, inovação e empregos de qualidade, ao mesmo tempo em que reduz emissões, fortalece a resiliência do país e distribui de forma mais ampla os benefícios da transição para uma economia de baixo carbono.
Programação da participação do Ministério da Fazenda na COP31
| Dados | Horário | Evento | Sobre o evento | Local / auditório |
| 09/11 | 14h–15h | Plataformas Nacionais: O que os Países Querem Saber — Resultados da Primeira Avaliação Global de Profissionais de Proteção à Criança | Apresentação de avaliação global sobre a prática de plataformas nacionais de financiamento climático. | Pavilhão da África do Sul |
| 09/11 | 15h–18h | Ambition Dialogue para o Artigo 6.2 | Diálogo sobre cooperação e mecanismos de mercado previstos no Artigo 6.2 do Acordo de Paris. | Local a confirmar |
| 10/11 | 10h–13h | Workshop do Artigo 6.8 | Oficina sobre abordagens de cooperação não mercadológicas no âmbito do Artigo 6.8. | Local a confirmar |
| 10/11 | 11h–12h30 | O Caminho da China Rumo ao Pico de Carbono e à Neutralidade de Carbono | Agenda chinesa de pico de emissões de carbono e neutralidade climática. | Pavilhão da China |
| 10/11 | 11h30–12h45 | Evento da Missão Financeira da GCPA | Missão de finanças climáticas, com convidados de governos, Banco Mundial, fundos e setor privado. | Pavilhão do Reino Unido (UK Pavilion) |
| 10/11 | 15h–16h | Garantindo a ação climática: reduzindo os riscos do investimento e desbloqueando o financiamento para a resiliência. | Papel dos seguros na redução de riscos de investimentos e no financiamento da resiliência climática. | Blue Zone — espaço específico não informado |
| 11/11 | 10:00 (horário a ser confirmado) | Financiamento Sustentável na Infraestrutura: Destravando Investimentos Estruturantes de Alto Impacto Social e Ambiental | Financiamento sustentável de infraestrutura e investimentos com impacto social e ambiental. | Blue Zone — estande da CNI |
| 11/11 | 11:30–12:30 | Mercados de carbono em rede: Artigo 6, CORSIA e os desafios da interoperabilidade | Articulação entre Artigo 6, CORSIA e sistemas de mercados de carbono. | Pavilhão Brasil — Auditório Belém |
| 11/11 | 14h30–15h30 | Como os governos estão criando demanda por remoção de carbono | Medidas governamentais para estimular demanda por remoção de carbono. | Blue Zone — espaço específico não informado |
| 11/11 | 15h (prazo a confirmar) | Encontro de alto nível sobre florestas | Diálogo de chefes de Estado e governo sobre conservação de florestas e cooperação climática internacional. | Local a confirmar |
| 11/11 | 10h | Construindo Mercados de Financiamento Climático: Das Transações à Escala | Debate sobre a ampliação de escala de mercados e instrumentos de financiamento climático. | Pavilhão das Regional Climate Foundations |
| 11/11 | Horário a confirmar | TFFF — evento a definir (11 de novembro) | Agenda sobre Tropical Forest Forever Facility; título e objetivo específicos ainda não informados. | Local a confirmar |
| 12/11 | 11h–12h30 | Ampliar a participação do Sul Global na Coligação Aberta sobre Mercados de Carbono de Conformidade | Ampliação da participação de países do Sul Global na Coalizão Aberta de Mercados Regulados de Carbono. | Pavilhão do PNUD |
| 12/11 | 11:30–12:30 | Mercados de Carbono: do Potencial Brasileiro aos Investimentos em Escala | Oportunidades para ampliar investimentos em escala a partir do mercado de carbono brasileiro. | Pavilhão Brasil — Auditório Belém |
| 12/11 | 14h–16h30 | Workshop do HSBC sobre Financiamento Soberano do Clima na COP31 | Workshop sobre financiamento climático soberano. | Centro Bloomberg COP31 — Hotel Kempinski The Dome Belek, Antalya |
| 12/11 | 15h15 – 16h15 | Do desenvolvimento à adoção: Relatório de progresso da iniciativa Roteiro da Taxonomia | Apresentação dos avanços da Taxonomy Roadmap Initiative, voltada à cooperação e interoperabilidade entre taxonomias sustentáveis. | Hub Amazônia Legal, Pavilhão C605, Blue Zone |
| 12/11 | 16h–17h | Uma via economicamente viável para a descarbonização da mineração brasileira | Caminhos economicamente eficientes para a descarbonização da mineração brasileira. | Blue Zone — Pavilhão da CNI, Implementation Hub Pavilion, A345 |
| 13/11 | 9h–10h | OCCCM: um esforço conjunto para melhorar a interoperabilidade entre os mercados e aumentar a ambição climática global. | Cooperação entre mercados regulados de carbono, interoperabilidade e ambição climática internacional. | Pavilhão Brasil — Auditório Mutirão Global |
| 13/11 | 10:00 (horário a ser confirmado) | Mesa Redonda Executiva — Oliver Wyman | Mesa-redonda executiva; pauta detalhada não apresentada na planilha. | Centro de Negócios IETA — Zona Azul |
| 13/11 | 10h–13h | Informal Interactive Dialogue — avaliações técnicas de relatórios no Artigo 6.2 | Diálogo técnico sobre avaliação dos relatórios apresentados pelas Partes no âmbito do Artigo 6.2. | Local a confirmar |
| 13/11 | 12h30–13h30 | Do Desenvolvimento à Prática: Avanços e Uso das Taxonomias — Evento de Soluções e Implementação | Discussão sobre o uso prático das taxonomias sustentáveis e sua implementação. | Pavilhão da Agenda de Ação |
| 13/11 | 15h–16h | Soluções Baseadas na Natureza: Ampliando os Investimentos | Financiamento e ampliação de investimentos em soluções baseadas na natureza. | Zona Azul — Centro de Implementação (SBCOP/WCF) |
| 13/11 | 15h15 – 16h15 | Implementação do Mercado de Carbono no Brasil: avanços e próximos passos | Debate sobre a implementação do SBCE, os avanços regulatórios e as próximas etapas do mercado de carbono brasileiro. | Pavilhão Brasil — Auditório Belém |
| 13/11 | 17h45–18h45 | Financiamento para Ação Climática | Debate sobre instrumentos de financiamento e mobilização de recursos para a ação climática. | Pavilhão Brasil — Blue Zone; auditório não informado |
| 13/11 | Horário a confirmar | Assinatura da Carta de Intenções na COP31 — AIIB | Assinatura prevista de carta de intenções com o AIIB. | Blue Zone — espaço do AIIB |
| 13/11 | Horário a confirmar | Da cooperação local à regional: para onde caminham os mercados de carbono na América Latina e no Caribe? | Cooperação regional e perspectivas de integração dos mercados de carbono latino-americanos. | Pavilhão Brasil — Auditório Belém |
| 13/11 | Horário a confirmar | Da cooperação local à regional: para onde caminham os mercados de carbono na América Latina e no Caribe? | Integração e cooperação em mercados de carbono na América Latina e no Caribe. | Pavilhão Brasil — Auditório Belém |
| 14/11 | 9h–10h45 | Plataformas Nacionais: Conectando Prioridades Nacionais, Investimento e Finanças | Conexão entre prioridades nacionais, investimento e financiamento por meio de plataformas-país. | COP31 Zona Azul — Sala de Eventos Especiais 2 (Likya) |
| 14/11 | 10h–11h | A Coligação Aberta para os Mercados de Carbono em Conformidade: Um Ano de Cooperação, Uma Agenda Partilhada para o Futuro | Um ano de cooperação da OCCCM e agenda internacional de continuidade. | Special Events Room 3 (Amphitheatre) — zona não especificada na planilha |
| 14/11 | 12h–13h | Incentivos Climáticos Competitivos: modelo brasileiro para o hidrogênio e a transformação industrial | Marco regulatório, incentivos ao hidrogênio de baixa emissão e descarbonização de cadeias industriais. | Local em divergência: release indica Implementation Hub Pavilion; planilha indica World Climate Foundations/SBCOP/CNI |
| 14/11 | 12h45–13h45 | Lições da Eco Invest Brasil e da FX EDGE para a mobilização de capital privado por meio de plataformas nacionais de nova geração. | Resultados e experiências de Eco Invest Brasil e FX EDGE em mobilização de capital privado, redução de riscos e proteção cambial. | Pavilhão Brasil — Auditório Mutirão Global |
| 14/11 | 14h30–16h | Evento de alto nível sobre a utilização da precificação do carbono para uma transição justa. | Uso da precificação de carbono para apoiar uma transição justa. | Pavilhão da União Europeia |
| 14/11 | 15h15 – 16h15 | Plataformas Nacionais: Relatório Após o Primeiro Ano | Balanço do primeiro ano da plataforma de articulação de investimentos e financiamento climático. | Pavilhão Brasil — Auditório Mutirão Global |
| 16/11 | 12h30–14h | Mesa Redonda Ministerial sobre o Crescimento dos Mercados de Créditos de Carbono de Alta Integridade | Mesa-redonda ministerial sobre mercados de créditos de carbono de alta integridade. | COP31 Zona Azul — Sala de Eventos Especiais 1 |
| 16/11 | 14h30–16h | OCCCM — Mesa Redonda de Alto Nível na COP31 | Mesa-redonda de alto nível da Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono. | COP31 Zona Azul — Sala de Eventos Especiais 1 |
| 16/11 | Horário a confirmar | TFFF — evento a definir (16 de novembro) | Compromisso relacionado ao Tropical Forest Forever Facility; conteúdo ainda não informado. | Local a confirmar |
| 17/11 | 10:15–11:15 | Da mobilização de capital à reforma de subsídios fiscais: alavancas para financiar o clima e a transformação ecológica | Instrumentos financeiros e fiscais para impulsionar o financiamento climático e a transformação ecológica. | Pavilhão Brasil — Auditório Belém |
| 17/11 | Horário a confirmar | Promovendo o financiamento climático com perspectiva de gênero: acelerando a implementação inclusiva das NDCs | Instrumentos financeiros para uma transição de baixo carbono inclusiva e redução de desigualdades. | Pavilhão do PNUD |
| 17/11 | Horário a confirmar | Caminhos Nacionais para a Transformação Ecológica / National Pathways for Ecological Transformation | Estratégias nacionais, instrumentos de política pública e cooperação internacional para implementar a Transformação Ecológica. | Pavilhão do Hub de Implementação (lançamento; validar) |
| 18/11 | 10h–11h | Impulsionando a precificação global de carbono e os investimentos na descarbonização industrial por meio de políticas de precificação de carbono e CBAM. | Precificação de carbono, CBAM e investimentos em descarbonização industrial. | Blue Zone — Pavilhão da União Europeia |
| 18/11 | 17h–18h | Desbloqueando o financiamento climático com perspectiva de gênero: acelerando a entrega inclusiva das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) | Financiamento climático sensível a gênero e implementação inclusiva das NDCs. | Pavilhão do PNUD |
| 19/11 | Horário a confirmar | Parceria NDC — Copresidentes | Compromisso da copresidência da NDC Partnership; pauta e participação a confirmar. | Local a confirmar |
| A confirmar | 15h15–16h30 | Implementação: o que faz as taxonomias funcionarem na prática? / The Uptake: What Makes Taxonomies Work in Practice? | Debate técnico sobre as condições necessárias para aplicar taxonomias sustentáveis. | Pavilhão Amazônia Legal |
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