Nas últimas eleições, o PL (Partido Liberal) elegeu a maior bancada da Câmara dos Deputados com 121 deputados. A segunda maior bancada será da da federação PT-PCdoB-PV, com 88 deputados. No senado, o PL terá a maior bancada, com 29 dos 81 senadores, enquanto o PT (Partido dos Trabalhadores) terá 10 senadores. O MDB (Movimento Democrático Brasileiro) terá oito, o PP (Progressistas) seis. A composição do Congresso mais à direita, tem levado à discussão de como ficará a governabilidade de Lula nos próximos quatro anos. Saiba mais em TVT News.
População nas ruas
O professor de Ciência Política da PUC São Paulo (Pontifícia Universidade Católica), Francisco Fonseca, destaca que o governo Lula precisar enfrentar um Congresso conservador não é uma situação nova, apesar de ser mais drástica.
O cientista político lembra que, mesmo com um Congresso desfavorável, o governo federal conseguiu aprovar o fim da escala 6×1, a isenção do imposto de renda para quem ganha até R$ 5.000, a Reforma Tributária, entre outras pautas.
“Lidar com o Congresso hostil requer duas grandes atuações. A primeira é aquilo que nós vimos no segundo turno das eleições, uma intensa mobilização popular capitaneada pelos jovens e, que envolveu a sociedade brasileira como um todo, que empolgou as ruas. Uma forma de governar, em que não se dependa exclusivamente do jogo institucional, mas da energia, articulação, mobilização e da organização popular pelos direitos”, afirmou Fonseca.
No segundo turno, apoiadores de Lula ocuparam as ruas pelo país em grandes atos. O pontapé inicial, surgiu na UFF (Universidade Federal Fluminense), quando estudantes publicaram um chamado convocando as pessoas para um protesto no dia seguinte às eleições. O resultado foi uma grande passeata em Niterói. Nos último atos, antes do segundo turno das eleições, Lula reuniu mais de um milhão de apoiadores no Rio de Janeiro e, em São Paulo, cerca de dois milhões.
Para Delwek Matheus, da coordenação nacional do MST-SP (Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra), o próximo mandato de Lula reúne, na verdade, as melhores condições para ser um bom governo.
“Nós viemos de uma eleição difícil, bastante disputada, polarizada. No entanto, tivemos um grande movimento de massa, com a juventude, que foi para a rua respaldando esse governo. Também temos uma crise no chamado grupo da extrema direita com a saída do Flávio Bolsonaro do Brasil e a extrema direita tendo derrotas a nível internacional”.
Ele cita o caso de Israel, no qual, o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu perdeu o controle do parlamento. Nos Estados Unidos, algo semelhante aconteceu, com Donald Trump, que perdeu espaço na Câmara e Senado americano. Além disso, o Paraguai defendido como modelo ideal pela direita, vive uma crise com a quebra do Ueno Bank, que afetou 3 milhões de contas, 1,87 milhão dessas, com recurso depositado.
Para Matheus, os movimentos sociais, envolvendo toda a juventude, precisam estar mobilizados para respaldar o próximo governo Lula. “É possível que o governo Lula, tenha que optar entre governar com a população, com os movimentos sociais, num processo de luta, ou governar com o Congresso. Eu tenho entendido que o governo vai optar em governar com a participação dos movimentos sociais e da mobilização nas ruas”.
As ruas já influenciaram em votações no Congresso no atual governo Lula, como no caso da PEC da Blindagem, que ficou popularmente conhecida como PEC da Bandidagem por aumentar as proteções legais a parlamentares e restringir a prisão e a abertura de processos criminais contra deputados e senadores. Em setembro de 2025, milhares de pessoas foram às ruas contra a proposta, o que levou o Senado a rejeitar a PEC inicialmente aprovada na Câmara.
Redes sociais
Nas eleições, o deputado André Janones (REDE-MG) organizou uma estratégia no Whatsapp em um canal chamado “Exército do Lula”, em que ele orientava a curtida e compartilhamento de posts e criação de hashtags. Os entrevistados destacam que o governo vai precisar continuar com essa mobilização nas redes.
“Lembrando que as extremas direitas, em perspectiva internacional, estão associadas às big techs. As big techs ganham muito dinheiro com as extremas direitas e precisam delas para não ter regulação. O Janones mostrou que é possível derrotá-las, com a dinâmica de jogo das próprias big techs”, opinou Fonseca.
Os movimentos sociais também enxergam essa necessidade. “Eu acho que o presidente Lula está atento para isso, o governo vai se apropriar também dessa ferramenta para dialogar, principalmente, com a juventude”, opinou o coordernador do MST.
Política institucional
Os entrevistados enxergam que do ponto de vista institucional, os partidos do chamado centrão vão precisar se apoiar no governo Lula para sobreviver, já que perderem espaço nessas últimas eleições para o PL.
“Estamos vendo [serem colocadas] as candidaturas do Hugo Motta, na Câmara de Deputados, e, da Vilma Collor, no Senado, que eram consideradas com a vitória do PL praticamente descartadas. Agora, ao apoiarem o presidente Lula, os atuais presidentes das duas casas ganham uma nova sobrevida, porque o próprio centrão sabe que, se o PL tomar conta do Congresso, o próprio centrão vai diminuir, como já aconteceu”.
Novos nomes do campo progressista chegaram ao Congresso Nacional, como Ana Elisa (PT-MG), Luna Zarattini (PT-SP), Guilherme Cortez (PSOL-SP). Rosa Amorim (PT-PE) é a primeira mulher do MST eleita deputada federal, ela foi do assentamento Normandia, em Caruaru-PE.
“Vamos ter um grupo de parlamentares que vão pautar essa demanda dos movimentos sociais e populares no Congresso, fazendo enfrentamento de maneira organizada. Acho fundamental, retomar debates como reforma agrária, questão da terra, produção de alimentos saudáveis, agroecologia, questão ambiental”, avalia Matheus.
Plebiscito
Uma outra ferramenta que pode ser usada na democracia brasileira é o plebiscito, ou o referendo. Enquanto, no plebiscito os eleitores opinam sobre uma ideia, ou projeto, antes que ele vire lei, no referendo a população é chamada para ratificar uma norma que já está em vigor ou que foi aprovada.
O professor chama atenção para o fato dos referendos e plebiscitos terem sido usados, nacionalmente, apenas duas vezes após a Constituição de 1988. Em 1993, os brasileiros escolheram entre parlamentarismo ou presidencialismo e, em 2005, um referendo chamou a população para decidir sobre a proibição da comercialização de armas de fogo ou desarmamento.
“A única coisa, é que referendos ou plebiscitos, até pelo preço, só se fazem nos momentos eleitorais […] mas é possível ter sim. Uma alternativa que eu acho que o Brasil está devendo, é ter mais consultas populares. São tantas as formas de participação, como, por exemplo, lá nos nos primeiros governos do Lula, as conferências”, disse.
Para Fonseca, o desafio é acabar com o terceiro turno que a Faria Lima, que reprenta o mercado, e as elites econômicas querem impor. “Estamos vivenciando um terceiro turno hoje no Brasil, o dólar aumentando, a bolsa de valores caindo. Isso tudo é artificial, uma tentativa de dizer ‘tem que cortar gastos dos pobres e não dos privilegiados’. O presidente Lula disse claramente que não vai cortar gastos de quem mais precisa, dos mais pobres, há muitos privilégios no Brasil que podem ser cortados”, concluiu.
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